“聚力脱贫攻坚，人大代表在行动”是我省新时代人大系统贯彻落实中央和省委关于打赢脱贫攻坚战重大决策部署的重要举措，也是加强同人大代表和人民群众密切联系的重要载体。一年来，京山市罗店镇人大按照省市人大工作要求，迅速召开党委会议，周密制定行动方案，认真组织“代表行动”，务求活动取得实效。全镇66个村共有贫困户2571户，贫困人口7178人。其中重点贫困村9个，362户1113人，已出列6个村，脱贫247户786人。
一、提高站位，精心谋划，确保“代表行动”顺利推进
罗店镇党委高度重视“代表行动”，充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，支持和保障“代表行动”全面有序开展，确保党的领导贯穿活动始终。
一是规范活动部署。市人大“代表行动”动员会后，我们第一时间召开党委扩大会议，听取活动相关精神汇报，并作出安排部署，将“代表行动”纳入镇党委重点工作和班子成员“六个一”工作责任机制内容，明确班子成员中的人大代表务必全员参与活动，实行日安排、周调度、月汇报。通过“四看”方式，围绕教育扶贫、健康扶贫、社会保障、住房安全、脱贫质量和干部作风六个重点开展“回头看”和再发现问题。
二是制定工作方案。根据省、市人大常委会“代表行动”工作部署和总体要求，结合实际，制定我镇2018年“代表行动”“回头看”工作方案，方案力求做好结合文章，把“代表行动”与走访选民、代表议案建议办理、代表向选区选民述职以及代表扶贫帮困等工作结合起来，确保“代表行动”有特色，有实效。
三是开好动员会议。6月13日上午，我镇召开全镇“聚力脱贫攻坚，人大代表在行动”动员大会，全镇在家的112名各级代表参加会议。动员会上，就迅速启动“代表行动”进行动员部署，要求以代表小组为走访单元，大力推行代表小组组长负责制，确保全镇四级代表集中精力，全员参与走访活动。
二、突出主题，压实责任，确保“代表行动”创新特色
在镇党委统领、镇人大组织、“四级代表”的全员参与下，围绕脱贫攻坚主线，深入访民情、精准提建议、协同督办理，确保代表行动扎实推进。
一是开展调查走访。今年“回头看”调查走访我们主要强调“四问”：一问去年答复满不满意？二问新的政策知不知晓？三问帮扶措施可不可行？四问还有什么新的意见建议？按照便于活动组织的原则，我们在“回头看”进村入户调查走访中将全镇四级人大代表按原选区划分编成9个代表小组，参加走访代表共116名。组建“回头看”调查走访小分队22个，共走访52个村（居），新走访贫困户347户1041人；入户调查收集意见建议190条，合并归纳整理汇总新问题清单36条。
二是压实代表责任。为确保“代表行动”创新特色，我们明确要求参加走访的各级代表在开展进村入户调查走访和“回头看”活动过程中，具体做到“四个不能少”。即:每个代表除要到去年已走访的贫困户中“回头看”外，必须新走访调查贫困户不得少于3户，多户更好;每户收集意见建议不少于1条，多条不限;每个代表走访时，情景图片资料每户不少于1张;每个代表走访后，手写原始笔记每户不少于一篇。走访结束后，镇人大作出硬性规定:要求每名代表将原始走访笔记、原始收集意见建议和走访图片佐证资料一律上交，做到三齐全、三对口，并逐项建立原始台账。对收集到的意见建议统一由镇人大办分组建立意见收集清单，并以镇人大主席团红头文件逐一交办镇政府及相关部门落实办理并答复代表。
三是创新工作特色。积极响应市人大常委会工作要求，支持人大工作创新，全镇9个代表活动小组在全市率先建立临时党支部并纳入基层党建工作的重要内容。研究出台了临时党支部管理办法，明确了建立程序、工作职责、组织管理、代表履职活动开展等内容，把代表助力脱贫攻坚情况纳入代表述职评议重要内容。通过充分发挥临时党支部的政治引领、模范带头、监督把关作用，把人大代表的责任担当应用到必要时、发挥到关键处。
三、合力共为，统筹推进，确保“代表行动”取得实效
全镇上下坚持问题导向和效果导向，形成了真扶贫、扶真贫的大扶贫工作格局，做到了代表有担当、政府有作为、群众得实惠、活动有实效。
一是增强活动保障。全力支持镇人大主席团加强各片代表活动小组阵地建设，拨出专款，要求各片按“八有”标准规范化建设“代表之家”，落实“代表行动”专项活动经费，充分保障省市县（市）镇四级代表开展活动有精神、有信心、有保障。
二是解决实际问题。我们把代表行动作为政府和部门改进工作作风、推进全镇脱贫攻坚目标实现的重要抓手，严格意见建议办理程序、创新办理方式，实现了意见建议“真心提、快速办、强力督、落实快”的四大特色。如针对我镇刘程庙村贫困户程祥林反映的“子女上学条件差”问题，代表提出关于加快罗店中学新校区工程项目建设的建议，市教育局采取走出去和请进来，主动邀请代表参与代表意见办理，共同研究办理方案措施，加快问题解决，保障了1000余名学生顺利迁入新校区。
三是发挥示范引领。“代表行动”中，市人大常委会党组书记、主任曾祥富于6月28日专程下到他当选的贾店选区开展入户调查走访，征求贫困户意见建议;副市长、公安局长杨剑到贫困村刘家嘴村走访贫困户3户，并送去慰问金每户500元;镇党委班子成员带头下到所在选区和包联的贫困村开展调查走访，带头参加扶贫项目协调督办、带头解决实际问题，起到了较好的示范引领作用。我们还充分发挥人大代表中的企业家在调查走访中扶贫帮困作用。据统计，“回头看”调查走访过程中，共有97名人大代表对口帮扶贫困户124户，捐款11500元，向贫困村和贫困户捐物折款19.5万元，流转贫困户土地1130亩，解决贫困户就业29人。(京山市罗店镇人大 谢磊)